围场，实施光彩事业的典范

围场满族蒙古族自治县位于河北省最北部，是全国40个重点扶持的贫困县之一。自1996年以来，县委、县政府把光彩事业作为全县脱贫致富的突破点，有力地促进了全县对外开放和经济发展。

1996年4月，河北省工商联组织光彩事业考察团赴承德考察，围场县利用各种机会与企业家接触，介绍情况，增强了他们对围场的了解。这次活动，围场县与企业家签定1个合作协议、6个合作意向，协议资金3700万元。会后，县委书记、县长带领有关合作企业到企业家家中征求意见，介绍优惠政策，坚定了企业家的信心，使这7个意向项目有4个当年得到落实。1996年9月，在全国工商联、北京市工商联、河北省工商联的大力支持帮助下，他们又在北京先后成功地组织召开了北京“光彩事业”围场项目发布会、全国十大“扶贫状元”座谈会和“光彩事业”及经济技术项目签约仪式。同时还聘请了第三届全国十大“扶贫状元”为县政府的经济顾问。1997年又由县主要领导带队，组织有关部门和重点企业，赴天津和上海进行了两次“光彩事业”外联攻关，又促成了一些合作意向。同时，每年他们都对与该县有联系的民营企业进行回访，征求意见，增强了解，增进友谊。两年来，围场县通过积极争取，先后有近百名民营企业家到围场考察，并与河北省亨豪、亚龙、唐山曙光水泥总厂，北京市的四通、联想、冰妃、和德、优龙、天津市的凯乐等著名民营企业建立起经济技术合作关系。

围场县委、县政府每年都抓好一两项事关大局的重点工作，来推动“光彩事业”向纵深发展。1997年他们把棋盘山全国牛马交易大会作为“光彩事业”工作的重点来抓。大会期间，他们举行了“光彩事业”项目发布会，分别与14个企业达成了12个项目的初步合作意向，其中广字肉牛育肥场与天津凯乐实业公司合作的肉牛育肥项目正式签约。北京优龙物业有限公司在会后又进行了为期近4个月的考察洽谈，正式签约了修建御道口牧场公路和运动员训练基地等项目。韩国又来农园董事长李琪相先生会后与围场县签约了万头肉牛育肥项目，现在已投入资金200万元，育肥牛500头。1998年元月韩国富源实业社长蔡达源先生又签约了投资500万元的肉牛育肥项目。

围场非常注重优化投资合作环境，为光彩事业大开绿灯，对所有来围场开展“光彩事业”的民营企业一律简化手续，放开政策，提供一条龙服务，并在办证、征地、税赋等收费方面坚持做到能减则减，能缓则缓，尽量少收或不收。

为了保护企业家的合法权益，围场县成立了“民营企业服务中心”、“外来企业合法权益保护中心”以及“侵犯外来企业合法权益举报中心”。对于外来民营企业在经营和发展中遇到的实际问题，都由县领导带队，组织有关部门，一一加以解决。如在“北大荒”开发过程中遇到用电、灌溉、交通和涉及到影响开发等有关问题，县委书记组织农、林、牧、水、开发办、农发行、电力、邮电、交通等17个部门，先后召开四次现场办公会，使其得到较好解决。对于1997年新开辟的万头养猪项目，县委、县政府把其列入全县扶贫计划，投入扶贫开发资金300万元，解决了该项目的启动资金问题。